Wenn Unternehmen in Deutschland einen Ausländer beschäftigen möchten, wird in der Regel ein Aufenthaltstitel benötigt, der die Aufnahme dieser Beschäftigung gestattet. Zuständig für die Erteilung des Aufenthaltstitels sind die örtlichen Ausländerbehörden die zugleich auch Ansprechpartner in Fragen zum Aufenthalt und zur Beschäftigungsaufnahme sind.

In der Regel muss die Zustimmung der zuständigen Agentur für Arbeit aus Arbeitsmarktgründen vor Erteilung eines solchen Aufenthaltstitels eingeholt werden. Zu diesem Zweck wird die Agentur für Arbeit von der Ausländerbehörde in einem internen Verfahren beteiligt.

Für Arbeitnehmer aus den zum 1. Mai 2004 und 1. Januar 2007 der Europäischen Union beigetretenen Staaten gelten Besonderheiten (siehe unten).

Das Merkblatt der Bundesagentur für Arbeit informiert über die wichtigsten gesetzlichen Vorschriften, die bei der Ausübung einer Beschäftigung durch Ausländer zu beachten sind. Es kann die Rechtslage aber nicht erschöpfend darstellen. Bei Rückfragen sind Ihnen die Mitarbeiter in den Ausländerbehörden und den Agenturen für Arbeit gern behilflich.

• Merkblatt Beschäftigung ausländischer Arbeitnehmer in Deutschland: Fragen, Antworten sowie Tipps für Arbeitnehmer und Arbeitgeber (PDF)

Die Zulassung ausländischer Werkvertragsarbeitnehmer beruht auf den seit Ende 1988 von der Bundesrepublik Deutschland mit den mittel- und osteuropäischen Staaten und der Türkei geschlossenen Regierungsvereinbarungen über die Entsendung und Beschäftigung von Arbeitnehmern ausländischer Unternehmen auf der Grundlage von Werkverträgen. Entsprechende Vereinbarungen bestehen mit Staaten außerhalb der Europäischen Union (so genannten Drittstaaten):

• Bosnien und Herzegowina
• Kroatien
• Mazedonien
• Türkei

Und innerhalb der Europäischen Union (ab 1. Mai 2011):

• Bulgarien
• Rumänien

• Merkblatt Beschäftigung ausländischer Arbeitnehmer aus Staaten außerhalb der EU im Rahmen von Werkverträgen in der Bundesrepublik Deutschland (PDF)
• Merkblatt Beschäftigung ausländischer Arbeitnehmer aus den neuen Mitgliedstaaten der EU im Rahmen von Werkverträgen in der Bundesrepublik Deutschland (PDF)

Ein Praktikum dient dazu, neben den durch das Studienfach erworbenen theoretischen Kenntnissen praktische berufliche Kenntnisse, Fertigkeiten und Erfahrungen zu erwerben. Hierbei steht das Lernen der Praktikantin/des Praktikanten im Vordergrund. Sie/Er sollte daher nicht in die tägliche Verrichtung der Arbeit fest eingeplant sein, sondern zusätzlich im Betrieb mitlaufen. Beschäftigungen zur Überbrückung von personellen Engpässen oder wegen nicht verzichtbarer Spezialkenntnisse der/des Studierenden sind keine studienfachbezogenen Praktika, sondern Arbeitsverhältnisse.

Im Praktikum sollte die Praktikantin/der Praktikant von einem Betreuer angeleitet werden. Außerdem wird empfohlen, eine Praktikumsdauer von mindestens drei Monaten anzusetzen. Auch die Zustimmung für Praktika mit einer Dauer von weniger als drei Monaten ist möglich, in diesen Fällen hat allerdings der reguläre Verfahrensweg Anwendung zu finden. Für die Fachbezogenheit des Praktikums ist entscheidend, in wie weit die zu erwerbenden Fertigkeiten zu dem Studienfach passen und eine praktische Fortbildung darstellen. Ein detaillierter Praktikumsplan muss diesen Fortbildungseffekt erkennen lassen.

• Merkblatt Informationen für Arbeitgeber: Studienfachbezogene Praktika in Deutschland für Studierende aus dem Ausland (PDF)
• Merkblatt Ferienbeschäftigung in Deutschland für ausländische Studenten (PDF)

Als internationale Personalagentur der Bundesagentur für Arbeit setzt die Zentrale Auslands- und Fachvermittlung (ZAV) das Gastarbeitnehmerverfahren im Auftrag des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales um. Deutschland hat mit verschiedenen osteuropäischen Staaten Abkommen geschlossen, die den Austausch von Gastarbeitnehmerinnen und Gastarbeitnehmern regeln. Fachkräften aus diesen Ländern wird ermöglicht, in Deutschland bis zu 18 Monate in ihrem erlernten Beruf zu arbeiten. Mit der Möglichkeit der Zulassung von Gastarbeitnehmern wird die berufliche und sprachliche Fortbildung der Teilnehmer bezweckt. Ob eine Zulassung von ausländischen Gastarbeitnehmern möglich ist, wird im Rahmen von jährlichen Kontingenten unabhängig von der Lage des deutschen Arbeitsmarktes entschieden.

• Merkblatt Hinweise zur Vermittlung von Fachkräften aus osteuropäischen Ländern nach Deutschland (Gastarbeitnehmerverfahren; PDF)

  Links zu weiteren Websites

• Liste Auslandshandelskammern in den osteuropäischen Staaten
• Bundesagentur für Arbeit
• EURES-Netzwerk - EURopean Employment Services
• Verordnung über die Arbeitsgenehmigung für ausländische Arbeitnehmer (Arbeitsgenehmigungsverordnung - ArGV)
• § 284 SGB 3 Arbeitsgenehmigung-EU für Staatsangehörige der neuen EU-Mitgliedstaaten

Verzeichnis der Beratungsstellen für Auswanderer und Auslandstätige

Das Bundesverwaltungsamt hat ein Verzeichnis der Beratungsstellen von Deutschem Roten Kreuz, Diakonischem Werk und Raphaels-Werk zusammengestellt. Diese Liste erhalten Sie hier:

• zu den Beratungsstellen